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泸州职业技术学院关于2015年部门决算编制的说明
作者: 日期: 2016-12-23 文章来源: 阅读数:

一、基本职能及主要工作

泸州职业技术学院是经四川省人民政府批准、国家教育部备案的综合性公办普通高等学校。学校坚持社会主义办学方向,贯彻党和国家的教育方针,以立“德树人”为根本任务,走产学研相结合的道路,履行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的职能。

2015年学院的主要工作:

(一)抓班子带队伍聚合力

1.抓好学习和培训,强化干部队伍思想建设

组织召开了12次专题学习研讨会,认真开展“严以修身,加强党性修养”、“严守党的政治纪律,严明党的政治规矩,做政治上的明白人”、“严以用权,实实在在谋事创业做人,做到敢于担当、奋发有为”3个专题讨论;组织全体干部集中聆听了教育部袁贵仁部长《服务“四个全面”战略布局 加快推进教育现代化》和中国政法大学王敬波副院长《大学治理与依法治校》等专题讲座;选送干部参加国家教育行政学院、省高校干培中心、市委党校等培训12人次;结合“三严三实”专题教育活动,深入推进“三进三访”活动,学院领导、中层干部课堂督导听课达750节。2015年5月28日,学院在成都召开的全省“三严三实”专题教育暨领导班子思想政治建设工作高校推进会上做了交流发言。

2.抓好干部的选拔、使用和培养,强化基层组织建设

深入开展“三分类三升级”活动,修订完善《进一步加强和改进党支部建设的实施意见》,党支部普遍实现整改提升、晋位升级。全年共发展党员259名;选拔任用1名科级干部,完成7名干部的轮岗交流和岗位调整工作;组织评选先进基层党组织4个,优秀党员59名,优秀党务工作者15名。

3.抓好制度建设,提升领导干部的决策能力

坚持和落实党委领导下的校长负责制,实行集体领导和个人分工相结合,充分发挥班子合力;健全完善决策机制,在新校区建设、棚户区改造、师资队伍建设、干部选拔任用等重大工作中用制度管人、管事;健立完善《关于进一步加强校务公开的意见》等制度,加大校务和信息公开力度,扎实推进依法治校、民主治校;严格落实《学院领导班子成员交心谈心制度》、《学院领导干部个人有关事项报告实施办法》等制度,开展了违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理专项整治工作。

4.抓好党风廉政建设,增强干部队伍拒腐防变能力

强化“决策、内部控制、监督管理、岗位职责”四个关键,整体推进“三防”能力建设,进一步健全反腐倡廉制度体系,着力提升领导班子拒腐防变的能力。院党委会8次研究党风廉政建设工作,开展了集中廉政谈话;组织全院党员和干部300人、入党积极分子760人到学院廉洁教育基地进行了参观学习;委托社会力量,对继续教育、后勤开展了审计,并对新校区建设等重大基建和物质采购实行全程跟踪审计。2015年,学院获得“省级依法治校示范校”称号。

(二)抓改革求突破提质量

1.推进中高职衔接改革,构建区域现代职教体系

一是着力推进泸州市中高职一体衔接改革项目,建立中高职衔接改革保障体系,实现省、市、校三级专项经费配套;健全中高职校际合作机制,搭建三大互动平台“校长联席会工作机制、联合教研室工作机制、专委会工作机制”,成立了商贸职业教育集团和学前教育职教集团,全方位拓展政行企校四方合作,受到省教育厅领导的高度肯定。

二是深化高职院校单招考试制度改革,全面实施“文化素质+职业技能”的单独招生考试模式改革,规范考试形式,组建“单独招生考核员库”,制订了13个单招专业的《考试大纲》,组织了30场次1100余人的单招考试。

三是以课证岗融合课程教学改革为主线,积极开展6个市级重点衔接专业与课程建设,校际、校企合作开发50余门课程标准,合作出版教材30余部,其中省级精品共享课程《幼儿园活动与指导》已应用于县区幼儿园教学工作中。撰写了《四川省中高职衔接改革调研报告》、《四川省推进中等和高等职业教育人才培养衔接工作方案》,参与四川省中高职衔接改革顶层设计。

2.深化课程教学改革,促进学院内涵发展

一是建设文化素质教育课程。狠抓思想政治理论教育,组织“周末时政大讲堂”选修课30 场;着力完善课程结构,遴选建设了100门公共选修课程,将学院红色文化、泸州“非遗”文化、地方白酒文化等融入课程,促进学生德能并进,文理兼修。

二是强化理实一体化课程建设。组织任课教师学习《国家技能人才培养标准编制指南》、《一体化课程开发技术规程》;派出26名专业教师到广州工贸技师学院接受一体化课程开发与实施培训,派出25名专业教师赴德国参加IHK课程开发培训;组织专业带头人、骨干教师开展一体化课程建设研讨会了2次、教学比赛1次,建成37门一体化课程。

三是强力提升教师教学能力。成功立项5个省教育厅教改课题、5个省级精品资源课程、50余个院级校改课题;组织教师信息化教学、微课、思政课教学、心理健康教育课程教学、创业教育课程教学、“以学生为本”的青年教师教学等技能大赛。青年教师田勇、许凯等获得国家、省级课程教学比赛二等奖。

3.加强师资队伍建设,着力推进人才强校

一是加强人才引进。全年共引进优秀人才25名,其中博士2人、硕士18人、副高级职称4人。

二是全面加强师资培养。全年选送15名干部参加国家教育行政学院、省高校干培中心等培训;选派216名教师参加高职院校骨干教师国家级和省级培训。全院教职工参加校本研修平均达89学时,11名教师评审取得中、高级职称任职资格。

三是积极开展各类专家推荐申报工作。全年新增第二届市委市政府决策咨询委员会机械装备组委员、组长1名,第六批泸州市学术和技术带头人3名,全国机械职业教育教学指导委员会委员6名;积极开展评先选优工作,3人荣获第六批泸州市学术和技术带头人称号。

4.加强教学质量监控体系建设,提高教育教学质量

进一步完善学院教学运行质量监控、效能督查体系建设,切实开展“一导三评”教学质量评价。全年组织开展教学研究课、示范课及第九届青年教师优质课竞赛活动共170余节;学生教学质量评价问卷14万余份,同行教学质量评价问卷3800余份,教师评学问卷3500余份。2015年度学生对课堂质量评价平均得分约93分,课堂教学质量总体已达优秀水平。

(三)抓基地强科研优服务

1.依托泸州技师学院,加强高技能人才培养基地建设

一是探索技师学院办学规律,明确定位与发展方向。学院进一步明确了职业教育和技术技能型人才培养的办学“双线并进”方略,坚持学制教育和职业培训并举、技师教育和高等职业教育融合发展的办学机制。立足泸州,依托企业,以中、高级技工培养为基础,以预备技师培养为重点,以技师、高级技师培养为突破,力争三年把学院建成办学特色突出、高技能人才培养能力强、社会影响力大的国家级示范性技师学院。

二是着力高技能人才培养,提高职业岗位能力。学院选派19名专业教师到广州工贸技师学院参加中高职一体化培训,重点培训技工院校的一体化课程开发与设计等内容。开展对数控车工、汽车修理工、育婴师等工种共培训鉴定高技能人才1247人。加强与区域内中高职院校的合作,与泸州市电子机械学校签订联合办学协议书,举行泸州技师学院新生开学典礼暨泸县教学点授牌仪式,开展省级高技能人才培训基地第一阶段建设自评工作,截至目前已完成投资550万元。

2.持续改革工作模式,拓展优化社会服务

整合学院各方资源,拓展培训市场,先后完成了“SYB培训”、“劳动预备制培训”等培训任务,共计培训各级各类人员1516人次。其中古蔺县、合江县10个SYB班的培训,获得了培训评比第一名的成绩;古蔺县劳动预备制培训的人员全部就业,受到古蔺县的好评,实现了泸州市劳动预备制培训零的突破;与泸州市电子商务中心管委会,共建泸州市电子商务学院和泸州市电子商务学院龙马潭区培训基地。

3.加强科技产业工作,提升科研水平和产业服务能力

一是鼓励教师开展项目申报和研究。2015年,学院被批准立项科研项目65项,其中《浓香型白酒丢糟发酵生产高蛋白高活性复合微生物饲料添加剂工艺研究》获准立项为四川省科技厅研究项目、《变电站智能巡检机器人的关键技术研究》、《川南人文地理音乐文化研究》等22项获准立项为四川省教育厅研究项目;《新型农业经营体系的路径研究--以泸州市为例》、《新型城镇化背景下泸州市建筑业健康发展的对策研究》等25项获准立项为泸州市哲学社科研究项目,《一种智能识别报警管理系统》等立项为横向项目;泸州职业教育研究中心项目15项。

二是认真抓好项目的管理工作。重点推进立项项目的中期检查、结题、申报和成果应用等工作。《泸州地区中小机电企业智能化技术改造研究》、《全液压长螺旋复合式自测钻机》、《四川省乌蒙山革命老区加快转变经济发展方式的思路与对策研究》、《教师伦理文化建设基本方向及策略》等30余项项省市科研课题顺利结题。其中《基于云安全的移动OA协同办公管理软件》获泸州市科学技术进步二等奖;《面向基层电子政务的移动多终端智慧平台》通过了省科技厅组织的科技成果鉴定,获国内先进认定,已成功推广应用于300多家基层政府单位,产生了良好的经济效益和社会效益。

三是注重聚合科研资源,搭建科技交流合作平台。2015年学院酿酒与生物医学工程研究所、高职教育研究中心分别获市科技局、市教育局授牌,升级为市级研究结构。

(四)抓招生重就业促创业

一是强化招生“进口旺”。建立了15名教职工组成的招生宣传队伍,构建了立体化招生宣传平台。2015年省教育厅下达我院招生计划是2950人,录取新生3755人,实际报到3199人,新生报到率85.2%,招生总人数和新生报到率均创历史新高。

二是着力就业“出口畅”。切实开展就业指导,编写出版了《大学生职业生涯规划》(高职高专版)和《大学生就业指导与创业教育》。积极拓展就业渠道,实现毕业生充分就业,积极推进校企合作定向培养,全年新增合作企业6个,建立了就业“一对一”帮扶机制。2015届毕业生就业率达到97.2%。

三是致力帮教“创业亮”。建立了一支专职为主、专兼职结合的创业教育师资队伍,现有SYB专任教师41名,职业指导师16名,职业生涯规划师1名,外聘创业导师10人。许凯老师荣获四川省第三届“导航名师”大赛二等奖。组织SYB培训25场次,培训学生近700人;开展大学生创业政策宣讲活动5场,印发资料5000余份;组织校内外专家进校园交流活动16场,进行创业学生校际交流座谈活动1次,创业成功学生返校开展经验交流会1次,组织创业学生外出参加创业交流活动2次。启动了大学生创新创业俱乐部,设立10万元的创业基金;建设了1000平方米的“泸州职业技术学院大学生创新创业园”,为学生提供了20万元的创业经费补贴。指导学生筹建创业项目50余项,孵化学生项目24个。

(五)抓管理谋发展促和谐

1.加强学生思想政治教育,不断提升学生综合素养

一是强化思想政治教育。以学习小组为基础,以班团会为主要阵地,以学生社团组织生活、专题讲座、校园网络、新媒体、校园广播为主要载体,聚焦社会主义核心价值观,多渠道多形式开展思想政治教育,培养优良的学风校风。2015年共评选省级优秀毕业生22名,院级优秀毕业生294名,表彰先进班集体17个,三好学生226名,优秀学生干部235名。

二是组织开展丰富多彩的活动。以“玉阶”品牌系列活动为载体,组织开展“萧秋”新生文化节、第十三届“玉章”体育文化节、第十四届“代英”校园文化艺术节,积极参加泸州市“天赐泸州”公演。积极开展志愿者进社区、进养老院、进留守儿童家庭、进特殊教育学校活动、义务献血活动、文明城市创建志愿者活动,组织暑假“三下乡”社会实践团队12支,参与人数140余人。

三是完善贫困学生资助保障机制。2015年完成国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、院级优秀奖学金等奖助3874人893万余元,减免754名学生学费53.1万元,提供学生勤工助学岗位90余个。

四是组织学生参加技能竞赛。划拨40万元专项经费支持学生参加各类职业技能竞赛,全年学生技能竞赛获得省级三等奖及以上奖励共计50余人次,其中艺术系杨成飞等三位学生创作的“国家非物质文化遗产-泸州分水油纸伞创新设计制作”作品获2015年全国职业院校学生技术技能创新成果交流赛二等奖。

2.加强国资、财务和后勤管理工作,夯实后勤保障基础

一是严格按照国资管理程序,做好设备采购、资产清理和产权完善手续。2015年学院立项26项共计4200 余万元的政府采购计划,组织实施了集中采购15项。严格按照市相关文件精神,完成了城北校区、大山坪原教育学院大院内、肖巷子江阳中路52号楼的房产证和土地证等产权清理工作。对全院资产进行清查,清理统计待报废资产,做好滨江路棚户区改造中涉及的学院资产清理和核实等工作。

二是完善财务管理,积极争取经费支持。制定了《泸州职业技术学院财务管理制度》、《泸州职业技术学院专业建设经费管理办法》,促进财务管理工作更加规范化、制度化、标准化,强化了对二级管理部门的财务监督。争取市财政专项经费1700万元,通过泸州兴泸投资集团和农发行获得贷款1820万元,首期800万元已拨付到位。

三是以后勤改革为重点,提供优质保障。理顺和规范后勤资产和财务管理,开展对后勤志愿公司财务审计和资产清理工作,将“四川省泸州一中橡胶厂”更名为“泸州职业技术学院后勤服务中心”;按照新校区建设进度,做好新校区食堂、宿舍和园林绿化等对接工作。

3.凝心聚力,认真开展精准扶贫工作

积极贯彻上级领导的安排部署,选派商学院田勇同志到古蔺县桂花乡田坝头村担任第一书记开展驻村帮扶工作。院党委多次召开专题会议,讨论定点帮扶工作方案,成立了帮扶工作领导小组,组建了基础设施建设、产业发展和农村电商、智力培训、人居环境改善、师资队伍和文化建设等五个专项帮扶组;组织开展了“一对一”结对帮扶;开展了以“扶贫济困、奉献爱心,同步小康、你我同行”为主题的募捐活动,共募集扶贫款项56170元。

4.认真开展安全隐患排查整治,全面落实“一岗双责”

严格按照“一岗双责”要求,以预防为重点,切实开展安全监管、安全生产隐患排查与督导整改,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全工作局面。开展新生入学安全教育3000余人次,全院各级安全员培训150余人次;制作发放各类消防知识宣传资料1000份、消防宣传展板2张、标语一幅,开展消防应急疏散演练7次,参与师生3100余人次;审核各项活动预案96份,实施全院重大考试、活动安全预案9项;针对基础设施、学生寝室、后勤服务、开学等环节的专项安全检查4次。学院全年未发生一起安全生产责任事故。

5.充分发挥工会职能,切实增强凝聚合力

积极推进学院民主政治建设,坚持以活动为载体、认真履行工会“维护、参与、建设、教育”四项职能,召开了2次教职工代表大会,听取和讨论学院工作报告、财务工作报告、工会工作报告,审议通过《学院章程》。健全教职工利益协调和权益保障机制,推进“教工小家”建设制度化,极发挥教职工申诉平台在处理教职工利益和矛盾中的协调作用,维护校园和谐稳定。

积极推进精神文明、宣传统战、关工委、人武、档案、外事、创卫、计生、妇女、老龄等工作,促进了学院全面发展。

二、部门概况

学院现有商学院、白酒学院、机械工程系、电子工程系、建筑工程系、信息工程系、人文社科系、外语系、艺术系、基础部、思政教研部、培训中心、继续教育处、技师学院等14个教学单位和党政办等17个职能部门。开办高职专科教育专业39个,拥有各类在校生10000多人。学院对系(部、院)等教学单位实行二级管理,教学系(部、院)实行主任(院长)负责制,教学系(部、院)在学校领导下,独立履行学校赋予的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等职责。

三、收支决算总体情况

2015年学院收入决算总额为136,21.97万元,较2014年决算数增加16.28%,主要是因为项目资金收入增大。2015年收入总额其中:当年财政拨款收入9493万元,事业收入4117万元,其他收入(银行存款利息等)12万元。

2015年学院支出决算总额为14156万元,较2014年决算数增加25.1%,主要是因为项目资金支出数增大。2015年支出总额其中:教育类支出13163万元,科学技术类支出28.5万元,社会保障和就业类支出281万元,医疗卫生类支出300万元,住房保障类支出384万元。其中社会保障和就业类支出较2014年多253万元,主要是用于高技能人才基地购专项设备。

四、财政拨款支出决算情况

学院财政拨款支出10098万元,比上年增加3204万元。主要用于保障学院正常运转、完成日常工作任务以及承担教育事业发展相关工作。

其中基本支出5007万元,是用于保障学院正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

其中项目支出5091万元,是用于保障学院为完成教育事业发展目标而购置的软件、硬件等设施以及实训基地建设、重点专业建设等专项经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)教育支出9105万元,主要用于:全院教职工工资、部分绩效、部分日常公用;离退休工资、学生助学金;重点专业建设、购置专用软件、设备等。

(二)科学技术支出28.5万元,主要用于:学院的省级、市级科研支出费用。

(三)社会保障和就业支出281万元,主要用于:教职工全年向社保局缴纳的失业保险、工伤保险、高技能人才基地购专用设备等

(四)医疗卫生支出300万元,主要用于:教职工全年向社保局缴纳的医疗保险。

(五)住房保障支出384万元,主要用于:教职工向公积金中心缴纳的所匹配的公积金。

五、财政拨款“三公”经费情况

(一)公务接待费(财政拨款资金)

2015年公务接待费13万元,较2014年决算数下降24%,主要原因是中央八项规定实施后,公务接待活动减少。

2015年公务接待费主要用于同类院校到我院交流学习用餐费,学院开展招生宣传工作用餐费,聘请专家学者路费、住宿费、用餐费。其中:国内公务接待146批次,1326人,共计支出13万元。

(二)公务用车购置及运行维护费(财政拨款资金)

截至2015年12月底,单位共有公务车9辆,其中:轿车5辆、其他车2辆、载客汽车2辆。

2015年车辆运行维护费支出9.8万元,与2014年决算数基本持平,主要原因是严格执行年初预算,无特殊格外增减。

2015年车辆运行维护费主要用于教职工出差、向政府部门汇报工作、职工上下班、学生实习实训、学院后勤保障等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

(三)因公出国(境)经费

2015年因公出国(境)经费0万元,与2014年决算数持平。

六、其他重要事项的情况说明

(一)政府采购情况

我院2015年政府采购总额为1447万元,主要用于学院教学专用设备,高技能重点专业专用设备的购置。

(二)国有资产占用情况

我院2015年年末资产总计44054万元,其中固定资产19340万元。现有9辆车作为公务用车,共计价值237万元。

文/王炎春 审核/熊剑 编辑/熊剑